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3月8日，第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)第二次會(huì)議浙江代表團(tuán)小組審議政府工作報(bào)告會(huì)上，胡季強(qiáng)代表圍繞政府工作報(bào)告中提出的：要“因地制宜開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)‘廁所革命’、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村”的內(nèi)容作了發(fā)言，向大家分享了金華市對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理和蘭溪在農(nóng)村生態(tài)洗衣房建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，并提出了向全國(guó)推廣等相關(guān)建議。
胡季強(qiáng)說(shuō)，金華的農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)，“分出了好環(huán)境，分出了好效益，分出了好風(fēng)氣，更分出了好口碑”。而蘭溪市的農(nóng)村”洗衣革命“，則讓“但聞衣杵聲、不染碧池水”的美好景象在越來(lái)越多的農(nóng)村成為現(xiàn)實(shí)。
金華的農(nóng)村“垃圾革命”
首先，胡季強(qiáng)介紹了金華市針對(duì)農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理問(wèn)題的“垃圾革命”創(chuàng)舉。金華的農(nóng)村生活垃圾處理伴隨著“千村示范萬(wàn)村整治”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)不斷發(fā)展，走過(guò)了從傳統(tǒng)堆肥、水沖火燒、亂推亂倒的農(nóng)民自發(fā)時(shí)代，到“戶(hù)集、村收、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的工作體系時(shí)代，再到農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)和資源化利用試點(diǎn)并全面推開(kāi)三個(gè)階段，目前，農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)處理已成為金華的一項(xiàng)品牌工作，覆蓋全市100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和98.1%的行政村、95.59%的自然村，得到中央及省市領(lǐng)導(dǎo)多次批示肯定。
具體做法上，金華農(nóng)村垃圾分類(lèi)綜合了頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新，重點(diǎn)突出“分類(lèi)方法簡(jiǎn)便化”、“循環(huán)利用資源化”、“工作推進(jìn)全域化” 、“資金保障多元化”、“分類(lèi)參與全民化”和“機(jī)制建設(shè)長(zhǎng)效化“的“六化”展開(kāi)探索。
金華模式的垃圾收運(yùn)流程圖
通過(guò)近三年的努力，金華農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)取得了階段性成效，特別是覆蓋面上處于全省領(lǐng)跑位次（省目標(biāo)為2017年底建制村覆蓋率30%以上，到2022年底建制村基本覆蓋；金華目前建制村覆蓋率已經(jīng)達(dá)到98.1%），分出了好環(huán)境，分出了好效益，分出了好風(fēng)氣，更分出了好口碑。
談及農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作是否能夠向金華全市順利推行，胡季強(qiáng)認(rèn)為，始終把握農(nóng)民可接受、財(cái)力可承受、面上可推廣、長(zhǎng)期可持續(xù)的“四可”特點(diǎn)，是該經(jīng)驗(yàn)在金華乃至全國(guó)適宜地區(qū)能夠推廣的關(guān)鍵。
對(duì)于下一步的農(nóng)村垃圾分類(lèi)工作安排，胡季強(qiáng)認(rèn)為，要從源頭分類(lèi)、終端處理、回收利用、制度保障四點(diǎn)全面提升水平，才能更加有效地確保農(nóng)村生活垃圾分類(lèi)長(zhǎng)效開(kāi)展，將“垃圾革命”進(jìn)行到底，讓社會(huì)主義新農(nóng)村更添潔凈。
金華燕尾洲公園
蘭溪的農(nóng)村“洗衣革命”
隨后，胡季強(qiáng)對(duì)金華蘭溪市的農(nóng)村“洗衣革命”作了介紹。
習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)：保持加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略定力，探索以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子，加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
近年來(lái)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成果有目共睹，特別是水環(huán)境質(zhì)量顯著改善，這都得益于黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)生態(tài)環(huán)保工作的重視。隨著江河湖泊、溝渠池塘等水體水質(zhì)改善，群眾沿河塘洗衣的傳統(tǒng)行為已成為影響治水成果鞏固的重要頑疾。面對(duì)河塘洗衣，部分地方的做法，就是下一紙禁令。但現(xiàn)實(shí)難題是村民難改傳統(tǒng)的戶(hù)外洗衣習(xí)慣，“河塘水質(zhì)好了，卻不能用，治水的目的到底是什么？”村民普遍存在此類(lèi)困惑。
針對(duì)這一難題，金華蘭溪市給出了別具特色的“蘭溪方案”。2017年5月，蘭溪在全省率先建立農(nóng)村“生態(tài)洗衣房”模式，相關(guān)做法得到省委車(chē)俊書(shū)記批示肯定并要求在全省推廣。目前蘭溪全市建成生態(tài)洗衣房166座，并牽頭制定《金華市農(nóng)村生態(tài)洗衣房建設(shè)和管理規(guī)范》，于去年12月10日正式公布實(shí)施，這是國(guó)內(nèi)首個(gè)農(nóng)村生態(tài)洗衣房地方標(biāo)準(zhǔn)。
一是堅(jiān)持試點(diǎn)先行。首批共實(shí)施15座洗衣房。如黃店鎮(zhèn)黃店村都心生態(tài)洗衣房沿門(mén)口塘建設(shè)，充分考慮引水入房、污水處理及方便實(shí)用等因素，內(nèi)設(shè)洗衣槽、水龍頭、搓衣板、拖把池、分類(lèi)垃圾桶、板凳等設(shè)施，實(shí)現(xiàn)洗滌廢水統(tǒng)一納管收集至污水處理廠或生活污水處理終端等處理，并采用亭廊式設(shè)計(jì)，使之與周邊人文自然景觀相協(xié)調(diào)，成為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中的一道靚麗風(fēng)景線，同時(shí)具備遮陽(yáng)避雨等功能，村民自此不用再蹲在地上洗衣，告別由此引起的腰酸背痛、直不起腰等現(xiàn)象。
二是堅(jiān)持以點(diǎn)帶面。以首批已建成的15座生態(tài)洗衣房為輻射中心，在全市面上推進(jìn)生態(tài)洗衣房建設(shè)，鼓勵(lì)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道因地制宜，發(fā)動(dòng)頭腦風(fēng)暴，建立與環(huán)境和諧統(tǒng)一又富有特色的生態(tài)洗衣房。如水亭鄉(xiāng)水亭村上新塘“生態(tài)洗衣房”，在遮陽(yáng)棚頂部設(shè)置發(fā)電裝置，利用太陽(yáng)能發(fā)電提供生態(tài)洗衣房用電需求，結(jié)余電量并入國(guó)家電網(wǎng)。各行政村按照治理洗滌污水實(shí)際需要應(yīng)建盡建，逐步實(shí)現(xiàn)全域覆蓋的目標(biāo)。截至目前，全市共建成生態(tài)洗衣房166座。“但聞衣杵聲、不染碧池水”在越來(lái)越多的農(nóng)村成為現(xiàn)實(shí)。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。將生態(tài)洗衣、無(wú)磷洗滌等納入村規(guī)民約，建立生態(tài)洗衣房房長(zhǎng)制，加強(qiáng)對(duì)生態(tài)洗衣房的管理和維護(hù)。同時(shí)號(hào)召婦女代表、老黨員等組建村級(jí)勸導(dǎo)小分隊(duì)，集中在洗衣高峰時(shí)段，實(shí)行“一日一巡查”，配合塘長(zhǎng)、河長(zhǎng)及時(shí)勸導(dǎo)門(mén)口塘、溪流洗滌行為，引導(dǎo)村民充分利用“生態(tài)洗衣房”集中式洗衣取代傳統(tǒng)洗衣，逐步建立良好的生活習(xí)慣，杜絕沿河、溪、塘洗滌行為，破解水體反復(fù)治、治反復(fù)的問(wèn)題。
推廣建設(shè)農(nóng)村生態(tài)洗衣房，既滿(mǎn)足村民戶(hù)外洗衣需求，又避免了洗滌污水直排污染水體，夯實(shí)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)生態(tài)基礎(chǔ)。同時(shí)，避免了沿河沿塘洗衣帶來(lái)的安全隱患，也給村民提供了一個(gè)休憩交流場(chǎng)所。
浙江蘭溪生態(tài)洗衣房
胡季強(qiáng)認(rèn)為，浙江省蘭溪市的農(nóng)村“洗衣革命”，也是農(nóng)村生活方式轉(zhuǎn)變，充分體現(xiàn)“以人為本”的理念，是生態(tài)文明建設(shè)的有效組成部分，取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)可以為我國(guó)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供示范和借鑒。
針對(duì)蘭溪市“洗衣革命”工作的推進(jìn)和推廣鋪開(kāi)，胡季強(qiáng)不忘支招：
1.深入調(diào)研。由生態(tài)環(huán)境部和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等國(guó)家部委層面組成相關(guān)小組，到浙江省蘭溪市等生態(tài)洗衣房建設(shè)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)縣市進(jìn)行考察調(diào)研，總結(jié)提升經(jīng)驗(yàn)、分析存在的問(wèn)題，研究具體措施、思路。
2.適時(shí)推廣。在廣泛調(diào)研基礎(chǔ)上，制定農(nóng)村生態(tài)洗衣房建設(shè)和管理相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)實(shí)施意見(jiàn)，適時(shí)在全國(guó)農(nóng)村推廣生態(tài)洗衣房建設(shè)，并建立長(zhǎng)效運(yùn)維制度。
3.精準(zhǔn)保障。對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平落后縣市加大政策扶持力度，特別是財(cái)政資金等要素方面予以?xún)A斜和扶持。
發(fā)言最后，胡季強(qiáng)提出如下建議：
在今年的政府工作報(bào)告中提出的：要“因地制宜開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，推進(jìn)‘廁所革命’、垃圾污水治理，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。”這一內(nèi)容中，應(yīng)加入“垃圾革命”、“洗衣革命”兩項(xiàng)，并在全國(guó)適宜地區(qū)推廣鋪開(kāi)， 讓“金華方案”、“蘭溪經(jīng)驗(yàn)”為快速推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村發(fā)揮更大的力量。
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