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　　2016年5月4日，最高人民檢察院曹建明檢察長一行在浙江省人民大會堂召開座談會，聽取在浙部分全國人大代表、全國政協委員對檢查擦工作的意見和建議。浙江省委副書記、政法委書記王忠輝，浙江省檢察院汪瀚檢察長等出席了座談會。胡季強作為全國人大代表受邀參加會議，并就加強腐敗預防工作提出了意見和建議。

　　胡季強認為，懲治腐敗的根本目標應該是預防腐敗，建設清潔、清正、清明的社會。在重拳治標后，我們應將反腐工作重心落到“治本”上來，懲治和預防并重、法治和德治并重，推動形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。

　　以下為發言內容：

上醫治未病

　　黨的十八大以來，以習近平為總書記的黨中央打出一系列反腐“組合拳”，“老虎”“蒼蠅”一起打，形成高壓態勢，反腐的力度之大、范圍之廣、持續時間之長可以說是我黨執政以來前所未有的，黨心、軍心、民心為之振奮，黨風、政風、軍風、社會風氣煥然一新。

　　各級檢察機關作為國家懲防腐敗體系中的重要機關，近年來主動適應新形勢，充分發揮檢察職能，不斷創新工作機制，加大力度懲治腐敗，取得了顯著的成績。人民群眾有目共賭，滿意在心。近年來，特別是今年，全國人大、浙江人大會上《檢察院工作報告》的贊成通過率顯著提高就是實證。

　　我手機中特地保留了曾經打過交道但現已身陷囹圄的少數官員和企業家的手機號碼，就是要時時提醒自己要戒慎恐懼，如臨如履。這些落馬的曾經的官員，有很多是三十年、二十年前就熟悉的，曾經是組織培養的非常優秀杰出的人才，其行為是罪有應得，但也令人惋惜。

　　所以，在這幾年眾多“老虎”、“蒼蠅”紛紛落馬的同時，我也一直在思考一個問題：懲治腐敗的目標到底是什么？

　　我覺得懲治腐敗的根本目標應該是預防腐敗，建設清潔、清正、清明的社會。

　　我是從事醫藥行業的，兩千多年前的《黃帝內經》中提出“上醫治未病，中醫治欲病，下醫治已病”，即醫術最高明的醫生并不是擅長治病的人，而是能夠預防疾病的人。治理國家的上上策是“圣人治末亂”，“善治”應化官民于“公秩良俗”。也就是說要“標本兼治，懲防結合”。在重拳治標后，我們應將反腐工作重心落到“治本”上來，從體制上解決不敢腐、不能腐、不想腐的問題。

　　我認為，檢察機關應該也可以在預防腐敗中發揮更加重要和積極的職能作用。

　　一、懲治和預防并重。希望檢察機關要更好履行預防腐敗的職能，將依法嚴查嚴懲和預防腐敗工作有機結合。

　　只有懲處有力，才有威懾力和教育作用，才能為治本提供條件。所以建議檢察機關一方面繼續加強依法嚴查各類腐敗案件的力度，另一方面注重發揮查辦案件本身所具備的治本功能，擴大向社會公開重大、有影響力案件的力度，以案施教，以案促防，真正做到“以刑去刑”。針對案件中發現的體制機制和管理上暴露出來的問題，建章立制或向有關部門單位提出檢察工作建議，做到查處一個案件，完善一套制度，堵塞一些漏洞。逐步建立使人不敢犯罪的懲治機制、不愿犯罪的自律機制、不能犯罪的防范機制。

　　二是法治和德治并重。檢察機關要積極有為，在預防腐敗工作中擔當更多的政治和社會責任。

　　1、我們的領導干部是我們黨和政府經過重重挑選和考驗的優秀人才。明朝心學大家王陽明說：“志于道德者，功名不足以累其心；志于功名者，富貴不足以累其心”。而當下很多人實際上是“所謂道德者，功名而已矣；所謂功名者，富貴而已矣”。所以，根據檢察工作特別是反腐工作的實踐，在依法治國的制度建設方面提出建設性意見，制約權力任性問題。要把工作的重點從懲治職務犯罪移到如何使領導干部警鐘長鳴。

　　2、信念、理想如何落在實處？關鍵在于激發領導干部的良知之心，也即是非之心、羞恥之心。領導干部在對于貪污腐敗問題上的認識遠高于普通群眾，在內心也知道其違法違紀的嚴重性，但是有些人一旦被利益埋沒了自己的良知就感覺無可厚非了。不過，我想他們每個人在跨出貪腐第一步的時候一定是有掙扎的，那就是他的良知在起作用，如果這一步守住了，那就沒有后面的事了。

　　王陽明在治理贛南匪患的時候，就是通過喚醒匪首的良知，進行道德教化，使得當地百年之內太平無事。建議檢察院在腐敗犯罪心理學研究的基礎上，提出針對性的措施，啟發領導干部的良知，再從良知出發，導入法治意識，德刑并重、寬猛相濟、情法交融，幫助他們建立公正、廉潔、上進的工作理念。

　　3、預防腐敗更需要廉潔的社會環境。目前，很多網絡電視節目、文化藝術作品中非常仔細地描寫傳播腐敗犯罪，并對其多有宣揚，使得人民大眾覺得官員貪污腐敗是非常正常的事情。檢察機關應該就凈化文化環境提出意見和建議，積極宣傳我們黨我們政府對貪腐“零容忍”的態度，同時建立起人民大眾對貪腐“零容忍”的社會風氣。此外，更要建立領導干部廉潔的“小環境”，擴大廉政工作的宣傳面，有針對性地對政府機關、干部家屬進行廉政教育，預防“枕邊風”、“貪腐窩”的出現。

　　所謂“物必先腐，而后蟲生”，內心的自律失守后，外在誘惑才能乘虛而入。我認為，我們的檢察工作者不但要“捉蟲反腐”，更要做好廉政工作的防腐劑。相信在以習近平同志為總書記的黨中央堅強領導下，通過“依法治國”、“鐵腕反腐”等系列舉措，一定會實現一個公正、廉明、和諧的“中國夢”。